Зеленая инфраструктура городов как элемент адаптации к изменению климата: обзор научных идей и практической реализации

Abstract

Концепция зеленой инфраструктуры была закреплена в европейских экологических менеджменте и политике в 2013г. и изначально рассматривалась как механизм поддержания и увеличения количества и качества предоставляемых экосистемных услуг зелеными пространствами городов, а также как инструмент сохранения биоразнообразия. В большинстве случаев выгоды от внедрения зеленой инфраструктуры очевидны. Вопрос состоит в другом: каким образом сделать зеленую инфраструктуру неотъемлемой частью территориального планирования и в полном объеме внедрить в политику городского управления. Использование потенциала зеленой инфраструктуры городов для адаптации к изменению климата требует переосмысления роли зеленых зон в городском пространстве и внесения изменений в планирование, проектирование и эксплуатацию городских насаждений. С точки зрения принципов планирования и проектирования зеленой инфраструктуры, Беларусь находится в начале пути интегрирования концепции зеленой инфраструктуры в градостроительное развитие. В белорусском законодательстве отсутствует определение термина «зеленая инфраструктура». В соответствии с действующими нормативными документами многофункциональность зеленых зон понимается в узком смысле и, как правило, ограничивается рекреационными и природоохранными функциями. Наиболее детальное регулирование имеют ландшафтно-рекреационные территории, озеленение и благоустройство территории. Наименее регулируемыми элементами зеленой инфраструктуры являются элементы транспортной и инженерной инфраструктуры, предназначенные для перехвата и очистки поверхностных сточных вод (ливневых вод). Процесс планирования и проектирования зеленых зон, утвержденный в действующих нормативных документах, не соответствует принципам адаптивного менеджмента, а из процесса принятия решений исключены большинство групп пользователей.